Юрий Никольский РЕШЕНИЯ: ПОДГОТОВКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИИ + ПРАКТИКА Проблемы, обсуждаемые в СМИ		Обязательства государства. Безопасность бизнеса

Сформулируем ряд принципов:
* Государство собирает налоги с граждан.
* Налоги собираются для решения общественных задач.
* Государство должно нести ответственность за выполнение своих обязательств.
* Ответственность выражается не только в отказе доверия органам власти в ходе выборов. Необходим финансовый индикатор в случае, если власть плохо выполняет свои функции.
* Государство должно нести определенные финансовые потери при формировании бюджета, если оно не выполнило своих обязательств.

Всем памятна фраза о том, что никто не любит платить налоги. Мы эту фразу переформулируем следующим образом:

Государство провозглашает защиту граждан, их имущества и их бизнеса от действий криминала. Безопасность граждан - это одна из основных функций любого государства. Следовательно, государство должно нести финансовые потери и выплачивать компенсации тем гражданам, которые пострадали от криминала.

При защите граждан государство ставит перед собой кроме чисто гуманистических целей также и решение прагматических задач.
К прагматическим задачам государство относит задачу по расширению и сохранению налогооблагаемой базы. В случае с криминалом: государство должно восстановить работоспособность гражданина и его бизнес. Здесь государство решает прямую экономическую задачу. Борьба с преступностью имеет дополнительный психологический аспект. Защита от криминала способствует более интенсивному притоку в бизнес новых людей. Поэтому восстановление бизнеса, если он пострадал от криминала, является важнейшей государственной задачей.

Вопросы получения компенсаций потребует от пострадавшего знания определенных юридических процедур. Государство не обязано содержать аппарат, который помог бы гражданам в этом деле. Данная задача решается через вовлечение в процесс страховых компаний.

Государство компенсирует страховым компаниям их убытки от действия криминала, если страховщики сумеют восстановить бизнес. Компенсация страховым компаниям производится в течение определенного срока из средств, которые поступают за счет последующих налогов от пострадавшего. Иными словами, страховая компания получает компенсацию, если пострадавший платит налоги. Компенсация не может быть больше тех налогов, которые пострадавший заплатил после наступления страхового случая.

Тем самым страховая компания мотивируется к более сложной страховой деятельности. Основная цель такой страховки не простая компенсация ущерба, а сохранение работоспособности для гражданина и роста прибыли для бизнеса.

Страховые взносы уменьшаются, так как государство либо снижает уровень преступности, либо компенсирует ущерб. Тем самым становится очень выгодным страховать, а при этом аккуратно платить налоги. Ведь, чем выше налоги, тем большая компенсация, тем ниже платежи по страховке. Это ведет к развитию страхового бизнеса в стране.

При обязательствах государства бизнес сохраняется и развивается. Компенсация страховым компаниям фактически ведет к росту налоговых платежей и воспитывает законопослушность в гражданах.

Действия правоохранительных органов можно оценивать по финансовому ущербу от криминала. Тем самым правоохранительные органы мотивируются на борьбу с наиболее опасными видами преступлений. Опасными в том смысле, что они наносят прямой экономический ущерб государству.

Предложенный способ компенсации не приводит к пересмотру бюджета, так как формируется из тех средств, которые поступают от налогоплательщика в дальнейшем. Необходимо учитывать, что при действиях криминала средства от пострадавшего вообще могли не поступить.

Государство фактически может брать на себя функции перестраховочной компании. Но способ покрытия расходов при наступлении страхового случая происходит не за счет средств тех, кому компенсируется ущерб, а из средств, поступающих от всех налогоплательщиков.

Подобный способ может быть применен не только в тех случаях, когда были действия криминала. Он может применяться для финансовой поддержки для ликвидации последствий от стихийных бедствий. К примеру, при наступлении погодных условий, которые приводят к гибели урожая. В этом случае объявляется зона стихийного бедствия, что создает юридические основы для выплаты компенсаций страховым компаниям на покрытие ущерба сельхозпроизводителям.

Обращаем внимание на то, что государство стремится к тому, чтобы создать условия для сохранения структур экономических кластеров. Наличие развитой структуры экономического кластера является основой для поддержания бизнеса в конкурентоспособном состоянии. Государство берет под защиту соответствующие сегменты рынка не с помощью вливания в них средств, а через решение целевых задач институционального характера.

Государство должно способствовать формированию стандартов.

Само государство создает законы, которые должны подвергаться минимальным изменениям.
Постоянно меняющееся законодательство указывает на низкий профессионализм тех, кто его готовит и принимает.